Uus määrus erinevaid transpordiliike kasutavatele reisijatele

TTJA esimese kvartali uudiskirjas reisiettevõtjatele käsitlesime Euroopa Komisjoni 29. novembril 2023 avaldatud reisijate liikuvuse paketti, mis koosneb kehtivate reisijate õigusi käsitletavate määruste muudatusettepanekutest, uue määruse ettepanekust ning milles plaanitakse reguleerida reisijate õigusi erinevaid transpordiliike kombineerivate reiside korral. Nüüdseks on küsimus jõudnud Eesti Vabariigi Valitsuse lauale ning 27. juunil 2024 andis Vabariigi Valitsus sellele omapoolse hinnangu.

Eelnõude eesmärgiks on kaitsta reisijaid, kes jõuavad reisisihtkohta kasutades selleks erinevaid transpordiliike. Näiteks juhul, kui reisija lõpp-sihtkoht ei asu lennujaama läheduses ning seetõttu peab reisija peale lennureisi ette võtma veel ka rongisõidu. Kehtivate regulatsioonide kohaselt jääb reisija juhul, kui lend hilineb ning reisija rongile ei jõua, varem soetatud rongipiletite väärtusest ilma, kuna lennuvedaja vastutus lõpeb lennuki maandumisega. Lennuvedaja ei ole seega enam vastutav selle üle, kuidas reisija tegelikku lõpp-sihtkohta jõuab. Uue eelnõu rakendumisel eelnimetatud ning ka muud sarnased võimalikud olukorrad eeldatavasti lahenevad, parendades seejuures ka järelevalvet ning teenuste kvaliteeti. 

Vabariigi Valitsus võttis seisukoha, kus toetatakse reisijate kaitse tõhustamist. Siiski on muuhulgas oluline, et kasutatavate mõistete puhul oleks tagatud õigusselgus, tagamaks  reisijate õiguste kaitse ning võrdne kohtlemine mitmeliigiliste reisipiletite soetamisel. Lisaks on vajalik tähelepanu pöörata ka piletiraha tagastamise tingimustele, kui reis on ostetud vahendaja kaudu ning see tühistatakse. Sellises olukorras võiks reisijal olla võimalus raha tagastamist nõuda otse vedajalt. 

Eelnõust tulenevalt kohustuvad reisipakkujad andma reisijatele ka suuremas osas teavet reisi kohta. Nimelt on pakkujad kohustatud reisijat teavitama reisiaegade muutustest ning muust taolisest, mis on reisijale sujuva reisi kujunemiseks oluline. See tähendab reisijatele suuremat õiguskindlust ning ka turvatunnet, kuna kogu reis, olenemata transpordiliikidest, on reisijal õigustega tagatud. Siiski on oluline, et tarbijatele oleks juba pileti broneerimisel kättesaadav teave reisijate õiguste ja kaebuste esitamise võimaluste kohta.

Erivajadustega reisijate abistamiseks on eelnõus välja toodud punkt, kus sätestatakse kohustus rajada kontaktpunktid erinevatesse sõlmpunktidesse. Siiski leiab Vabariigi Valitsus, et eelnimetatud kontaktpunktide loomise kohustus peaks tekkima alles peale sõlmpunktide asutamise tähtaega, mis on 2030. aasta lõpus. Kuigi kontaktpunktid kindlustavad kindlasti erivajadustega reisijatele meeldivamat reisikogemust, parandab eelnõu sisu erivajadustega reisijate mugavust ka muus osas.

Võib öelda, et Vabariigi Valitsus, teatud parandusettepanekutega, on eelnõu osas positiivselt meelestatud ning loodetavasti parandab määrus märgatavalt reisijate turvatunnet ja õiguskaitset. Lisaks muudab määrus sujuvamaks ka ettevõtjate omavahelist koostööd ja muudab reisimise erivajadustega reisijatele senisest kättesaadavamaks.

Viimati uuendatud 15.07.2024

open graph imagesearch block image