Telefonivõrgus ja mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise hulgiturgudel märkimisväärse turujõuga ettevõtja määramata jätmise otsuse kavandi riigisisene konsultatsioon

03.06.2025 | 13:36

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) koostas telefonivõrgus kõne lõpetamise hulgiturul ja mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise hulgiturul märkimisväärse turujõuga ettevõtja määramata jätmise otsuse kavandid, millede jõustumisel vastavatel turgudel elektroonilise side seaduse sätestatud valdkonnaspetsiifiline regulatsioon lõppeb.

Nimetatud turgude teenusteks on sideettevõtja poolt talle kuuluvatele telefoni- või mobiiltelefoninumbritele suunatud kõnede vastu võtmine ja edastamine sidevõrgu lõpp-punktidesse (tarbijatele).

Eestis on täna määratud varasemate (2018 ja 2019 aasta) Tehnilise Järelevalve Ameti otsustega kaksteist (12) sideettevõtjat, kes on märkimisväärse turujõuga ettevõtjad telefonivõrgus kõne lõpetamise hulgiturul ja kolm (3) sideettevõtjat, kes on märkimisväärse turujõuga ettevõtjad mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise hulgiturul. Neile kehtivad valdkonnaspetsiifilised kohustused, mis nõuavad kõne lõpetamise teenust osutada läbipaistvalt, mitte-diskrimineerivalt ning reguleeritud hulgitasandi hinnaga. Eelnimetatud otsuse kavandite jõustumisel nimetatud valdkonnaspetsiifilised kohustused tühistatakse. Antud otsus ei puuduta lõpptarbija hindasid.

Euroopa Komisjon kehtestas 2021. aastal oma määrusega kogu Euroopa Liidu ulatuses kõne lõpetamise hulgiteenuse tasudele maksimummäära, misläbi kõrvaldati ülemääraste kõne lõpetamise tasude risk, mis kujutas endast suurimat ohtu tõhusale konkurentsile telefonivõrgus ja mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise hulgiturgudel.  TTJA viis otsuse kavandi lisas läbi vastavate turgude konkurentsi analüüsi (kolme kriteeriumi test). TTJA tuvastas, et kuna suurim oht tõhusale konkurentsile on nimetatud Euroopa Komisjoni määruse abil kõrvaldatud, siis vastavatel kõne lõpetamise turgudel eksisteerib struktuur ja tingimused, mis viitavad kalduvusele tõhusa konkurentsi suunas ja puuduvad märkimisväärsed takistused tõhusa konkurentsi saavutamiseks. Seetõttu on vastavatel turgudel põhjendatud loobuda valdkonnaspetsiifilise regulatsiooni rakendamisest ja jätta märkimisväärse turujõuga ettevõtjad määramata ning tühistada vastavatel turgudel märkimisväärse turujõuga ettevõtjad määranud kehtivad otsused.

Telefonivõrgus kõne lõpetamise hulgituru otsusega saab tutvuda TTJA kodulehel „Kõne lõpetamine fikseeritud sidevõrgus“.

Mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise hulgituru otsusega saab tutvuda TTJA kodulehel „Kõne lõpetamine mobiiltelefonivõrgus“.

Otsuste kavandi kohta saab esitada arvamusi kuni 03. juuli 2025 e-posti aadressil [email protected].

open graph imagesearch block image